创新驱动发展的时代，人才是第一资源，更是城市发展的底气。“十四五”时期，江苏区域创新能力升至全国第二，“向新”的动能持续增强，生动诠释了何为“聚人才而兴，汇众智而强”。步入“十五五”，如何让更多的人才愿意来、留得住、发展得好，让创新创业的种子遍地生根、开花结果？2月3日，省十四届人大五次会议开幕，政府工作报告中围绕人才的一系列部署，给出了坚定务实的“江苏答案”。

引才，物质保障是绕不开的起点。 近年来，江苏各地着力将资金精准投入到生活安顿与事业发展上，让人才既“安居”又“乐业”。2026新年伊始，南京升级紫金山英才计划宁聚项目，最高10万元就业补贴，让人才落地即开局。连续六年获评“中国最佳引才城市”的苏州，2025年推出“青年人才9条”，以覆盖本硕博毕业生的普惠性租房补贴政策展现引才力度。 2026省政府工作报告进一步明确，“要真正舍得把钱花在人身上”。当然，“舍得花”是前提，更关键的是要把钱花在实处、花出实效。 未来，各地要进一步推动物质保障从“欢迎红包”向“发展资本”升级，实现从“舍得投入”到“精准赋能”的深层跨越。

如果说待遇是基础，那么，广阔的成长空间便是留住人才的核心吸引力。 江苏各地积极破除人才发展中的单一赛道和僵化标准，着力构建开放多元、评价科学的发展环境。为此，各地大力打破“唯学历、唯年龄、唯出身”等隐性障碍，旗帜鲜明地反对“35岁门槛”，为不同背景、不同年龄段的人才拓宽上升通道。 在支持顶尖团队的同时，将政策延伸至大专毕业生等更广泛群体，清晰传递“人才不拘一格”的导向。 政府工作报告提出“‘引培留用’并举打造应用型、复合型、创新型人才队伍，支持企业引进国际顶尖团队和高端人才，培育更多工匠人才。”这意味着，无论是算法科学家、制造业工匠，还是青年创业者，都能在江苏找到属于自己的舞台。

人才的归属感，更源于有温度、适配发展的环境。 江苏各地立足产业特色，绘就各具亮点的人才地图。常州紧扣“新能源之都”，泰州围绕“大健康产业”，无锡聚焦集成电路与物联网，南通发力沿江科创带...... “一城一策”的精准绘制，其高明之处，在于将城市发展的产业雄心转化为人才成长的清晰路径，让个人成长融入发展主流。 此外，江苏还尤其注重回应青年人才的发展需求，积极探索适应新时代的创业形态，推动OPC（一人公司）等灵活模式落地，为青年创客提供“轻启动”的试炼舞台，让创新活力在包容、开放的土壤中生根发芽。在13个设区市2026年政府工作报告中，“青年”也成为共同关注的关键词。例如，宿迁将以建设“青年友好城市”为牵引，通过营造活力空间、打造文化地标、组织青年活动等方式，增强对人才的吸引力与认同感。为青年留足一席之地，这或许是最能打动人心、也最可持续的“软实力”投资。

人才布局从来不是单一政策发力，而是一项系统工程。 纵观全国，其他地区的探索同样印证系统思维的重要性：深圳从早期高额奖励，迭代为团队资助、科研支持与产业化对接的系统举措，更以立法形式固化人才权益，彰显制度保障的重要性；杭州则依托数字经济，通过国际人才大会、创新创业大赛及“师兄招师弟”的链式效应口碑引才，凸显产业粘性与青春引力。这些实践印证了一个共识， 人才竞争，本质上是人才生态的竞争， 需要从零散“政策礼包”升级为多方协同的长效机制。

“致天下之治者在人才 ”， 人才工作非一日之功、非一域之责。只有以扎实的待遇筑牢根基，以多元的赛道打开格局，以温暖的生态涵养活力，才能真正实现人才与城市的双向奔赴，让创新之花遍地绽放，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章注入不竭动力。

来源｜小苏“画”事工作室